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　　发展普惠托
育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要

建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构  开 办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 
励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。