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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出 。数据显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚 存很大差距。