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其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育 机构提 供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。