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　　其
三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括
机 构资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。