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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。