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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加  大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 
、
奖励补助、购买服务

等多种方式，降 低普惠机构 运营成 本。