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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 宏观
 经济研究
院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开  办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。