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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。