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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发
展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营 成本。