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　　其三，托育服  务领 
域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。