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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本 
压力 ，需 

要建立合理的成本分担机制。中国宏  观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。