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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在
 现 实 中，各托育机构提供的
服务质量参差 
不齐，一些非正 规机构游离于相
关 部门的监管 体系之外。