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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而 
社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面

，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取 
公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。