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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院 社
会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。