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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 

环境 、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构  游离于相 关部门的监管 体系之外。