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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护
内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关 
部门的监管
体系之外。