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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力
量 积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构
运营成本。