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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力
，需要建立合理的
 成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。