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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。