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　　首 先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离 “十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。