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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。