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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不 齐，一些非 正规机构游离
于相关部门 的 监管体系之外。