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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。