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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。