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　　其三，托
育 服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务  质量 ，

包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。