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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全
。
黄绮认 为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平 、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正  规机构

游离于相关部门的监管体系之外。