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　　其 三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非
正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。