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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 
护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差 不齐 ，一 些非正规机构游离于相  关部门的监 管体系之外。