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其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，
 各托育机构提供的 服务质量参 
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。