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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本 分担
机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 
要加大政府投资力
度
，提高托位建  设补贴标 准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。