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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 需  求，但现有托育
机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥

有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。