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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、 照护内 容等，但在现实 
中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。