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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据

显
示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，
托位
供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。