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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量  积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普
惠机构开办
 成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种


方式，降低普惠机构运营成本。