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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离 “十四五 ”期末4.5  个的目标尚存很大差距。