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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究
院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设

补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成 本。