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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。