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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。