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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会  力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面
 ，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。