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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。