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其三，托育服 务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不 齐
，一些

非正规机 构游离于
相关部门的监管体系 之外。