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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。