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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员
张本波提出，一方面，要加  大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。