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　　发展普惠托育服务 
，要充分 调动社会力 量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。