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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会  力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。