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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内 外环 境、照护内  容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之
外。