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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 
儿托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末 4
 .5个的目标尚存很大差距。