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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资 质、师资水平、内外 环境、照护内
容 等，但在现实中，
各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。