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一国两制” 方针符合国家和民族的根本利益，是实
现国家
统一，保持特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳

门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、 
制度化。在“一国
” 方 面
，特区是国家不可分离的部分
，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使 的权力和对特区高度自治
权的监督权。特区负有维护国家主权 、安全、发展 利益的宪制责任。在“两制” 方面，中央授 予特区享有高 度自治 权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本 
主义制度和生活方式长期不变 。基本法是 “一国两制”方针政策的法律保障，要贯
彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格 依照基本法治理。