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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面， 采取公
建民营 、运 营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。